天津茶淀工业区

• 天津和平区核心地块启动商业金融业招商 打造滨江道-河北路高端商务集群

  天津市和平区近日启动公安和平分局及周边地块招商引资工作，该地块位于滨江道与河北路黄金交汇处，总占地面积41650.06平方米，规划为商业金融业用途，未来将联动周边成熟商圈构建高端商务生态。此次招商瞄准国际级企业区域总部、金融机构及高端商业综合体运营商，有望成为带动区域产业升级的新引擎。 一、区位优势凸显城市核心价值 地块东至滨江道、南抵山西路、西达锦州道、北接河北路，处于和平区“金十字”商业带核心。半径1公里内覆盖地铁1号线、3号线换乘枢纽，步行可达劝业场、恒隆广场等六大商业综合体。2023年数据显示，该区域日均客流量超30万人次，商圈年营业额突破200亿元，商业密度位列天津市首位。 二、规划定位契合城市发展战略 根据天津市商务局发布的现代服务业布局纲要，该地块所属的滨江道-南京路片区被明确为国际消费中心城市先行区。地块规划容积率预计控制在5.0至6.0之间，建筑高度拟突破200米，未来可承载甲级写字楼、五星级酒店、奢侈品旗舰店等复合业态。2022年通过的《和平区国土空间规划》特别强调，该区域将重点发展跨境金融、高端商贸等现代服务业。 三、配套升级赋能商业生态 目前地块周边已完成三大基建提升：2021年实施的滨江道步行街改造工程将道路拓宽至25米；2023年建成的山西路立体停车场新增800个车位；河北路智慧交通系统实现信号灯全时段智能调控。和平区发改委透露，正在申报建设连接该地块与解放北路金融城的地下商业连廊，预计投资规模达3亿元。 四、政策红利构建投资高地 参与该地块开发的企业可享受和平区“双十条”产业扶持政策，包括重点企业三年税收返还、高管人才住房补贴等专项优惠。对于引入世界500强企业区域总部的项目，额外给予最高2000万元落户奖励。2024年新修订的《天津市商业用地弹性出让管理办法》明确，此类核心地块可采用“带方案出让”模式，缩短审批周期约60天。 五、标杆项目引领片区蝶变 与该地块相邻的国金中心项目2023年投入使用后，已吸引12家跨国金融机构入驻，年税收贡献突破5亿元。同期开业的四季酒店平均入住率保持85%以上，成为华北地区商务活动首选场地。这些成功案例为新建项目提供了成熟的运营参照系。 六、历史文化赋能商业创新 地块所在的劝业场历史文化街区现存23处文物保护单位，规划要求新建项目须保留原公安分局建筑立面等历史元素。和平区文旅局将联合开发商打造“金融+文旅”特色场景，如设立近代银行历史展示馆、开发数字AR导览系统等创新业态。 当前，和平区已成立由常务副区长牵头的专项招商工作组，采用“一地一策”精准对接潜在投资者。随着天津建设国际消费中心城市进程加速，该地块的开发将成为检验城市商业能级提升的重要标尺。

  2025-08-06

• 天津红桥区携手九大高校启动"9+2"创业联盟 打造移动互联网创新高地

  天津市红桥区通过招商引资整合政校企资源，联合九所重点高校及科技企业共同发起创新创业大赛，构建"高校+园区+企业"的立体化孵化生态。该活动旨在深化产教融合，以移动互联网领域为突破口，为青年创业者提供从项目孵化到市场转化的全链条支持。 一、政校企三方联动构建创新生态 红桥区联合天津大学等九所高等院校与科技企业建立战略合作，形成"9+2"创业联盟创新机制。该模式突破传统校企合作的单点对接局限，通过建立常设性组织机构，实现政策资源、学术资源与产业资源的系统化整合。创业基地配备专业化运营团队，提供工商注册、知识产权、法律咨询等十二项标准化服务。 二、移动互联网赛道聚焦数字经济发展 本届大赛重点围绕人工智能、大数据、物联网等前沿领域设置竞赛单元，要求参赛项目必须包含可落地的技术解决方案。评审标准强调技术创新性与商业可行性的平衡，特别关注项目在智慧城市、工业互联网等场景的应用潜力。赛事期间将组织六场专项技术培训，帮助团队掌握最新开发工具。 三、全周期创业扶持体系正式启动 获奖团队可享受包括办公场地免租、税收减免、人才公寓等八项优惠政策。合作企业设立专项投资基金，对优质项目提供Pre-A轮前的启动资金支持。技术支撑体系涵盖云计算资源、测试平台、数据接口等基础设施，显著降低初创团队的技术门槛。 四、创新人才培养机制持续深化 联盟高校将共同开发跨校选修课程体系，建立学分互认制度。计划每年选拔百名优秀学生进入企业实训基地，实施"双导师"培养模式。红桥区配套设立人才发展专项资金，对留区创业的毕业生给予安家补贴和科研启动经费。 五、区域创新协同效应逐步显现 通过赛事平台已促成十四项校企技术合作，三个获奖项目完成公司注册。创业基地吸引七家配套服务机构入驻，形成涵盖财务、法律、营销的专业服务集群。红桥区借此契机推动传统产业数字化转型，首批筛选二十家本地企业开展对接。 该联盟未来将扩展至京津冀地区更多高校，计划每季度举办项目路演和成果展。通过建立长效运作机制，持续优化区域创新创业环境，为培育新质生产力提供人才支撑和技术储备。

  2025-08-06

• 天津开发区瑞能电气蝉联全球新能源企业500强 彰显风电电控领域引领力

  近日，全球新能源企业500强榜单揭晓，位于天津开发区的天津瑞能电气有限公司再度上榜，成为该年度中国唯一入围的专业风电电控系统供应商。这一成绩不仅标志着企业在全球新能源产业中的突出地位，也为天津开发区招商引资工作注入新动能，展现了区域在培育高端制造企业方面的显著成效。 一、全球新能源500强榜单的行业分量与评选价值 全球新能源企业500强榜单作为衡量全球新能源产业发展的重要风向标，其评选标准涵盖企业技术创新能力、市场竞争力、可持续发展水平等核心维度，旨在表彰在新能源领域具有突出贡献和引领作用的企业。该榜单的发布，不仅为行业提供了发展参照，也为全球投资者、合作伙伴识别优质企业提供了重要依据。在新能源产业快速发展的背景下，风电作为清洁低碳能源的重要组成部分，其产业链的核心环节——电控系统，直接关系到风电机组的运行效率、可靠性与智能化水平，成为衡量企业核心竞争力的关键指标。瑞能电气作为专业风电电控系统供应商入围该榜单，既是对其技术实力的认可，也是对中国风电装备制造细分领域发展成果的肯定。 二、瑞能电气深耕风电电控领域的技术积淀与核心优势 作为专注于风电电控系统的高新技术企业，瑞能电气自成立以来便聚焦风电产业链核心环节，以技术创新驱动发展。风电电控系统作为风电机组的“大脑”，承担着能量转换、功率控制、运行监测等关键功能，其性能直接影响机组的发电效率和安全稳定运行。瑞能电气依托多年技术积累，在变流器、主控系统、变桨系统等核心产品领域形成了自主知识产权体系，通过持续攻克高电压、大容量、高可靠性等技术难题，实现了产品从低功率向高功率、从陆上向海上的跨越。针对不同风资源条件和应用场景，企业开发了适配高海拔、低风速、低温、海上等复杂环境的定制化电控解决方案，满足了全球风电市场对装备性能的多样化需求。同时，企业建立了严格的质量控制体系，从研发设计、元器件选型到生产制造、测试验证，全过程实施标准化管理，确保产品质量达到国际先进水平。 三、连续两年上榜：企业持续竞争力的内在逻辑 瑞能电气能够连续两年入围全球新能源企业500强，背后是其在技术研发、市场拓展、产业链协同等方面的系统性优势。在技术研发层面，企业始终将创新作为发展核心战略，构建了以市场需求为导向的研发体系，通过设立专业研发中心、与高校及科研机构开展产学研合作，不断提升技术创新能力，形成了一批具有行业领先水平的核心技术成果。在市场拓展方面，企业凭借优质的产品和服务，与国内外主流风电整机厂商建立了长期稳定的合作关系，产品不仅覆盖国内主要风电场，还出口至欧洲、东南亚、南美等多个国家和地区，在国际市场上逐步树立起中国风电电控品牌的良好形象。在产业链协同方面，企业积极整合上下游资源，与零部件供应商、技术服务商、风电场运营商等建立紧密合作，构建了互利共赢的产业生态，进一步增强了企业在产业链中的核心地位和抗风险能力。 四、天津开发区产业生态赋能企业发展的典型实践 瑞能电气的成长与发展，离不开天津开发区优质的产业生态和营商环境支撑。天津开发区作为国家级经济技术开发区，始终将新能源产业作为重点发展方向，通过完善产业规划、出台扶持政策、优化服务体系，为新能源企业提供了全方位的发展保障。在政策支持方面，开发区针对新能源企业在研发投入、人才引进、市场拓展等方面的需求，出台了一系列专项扶持措施，降低企业发展成本，激发创新活力。在产业配套方面，开发区围绕新能源产业链布局，吸引了一批上下游企业集聚，形成了涵盖研发设计、核心零部件、整机制造、运维服务等环节的完整产业集群，为瑞能电气提供了便捷的供应链支持和技术交流平台。在服务保障方面，开发区深化“放管服”改革，推行一站式服务、全程代办等机制，为企业解决项目审批、生产要素保障等实际问题，营造了高效便捷的营商环境。瑞能电气的成功，正是天津开发区招商引资工作与产业培育成效的生动体现，也为区域内其他企业树立了标杆。 五、风电产业发展趋势下的企业责任与未来展望 当前，全球能源转型加速推进，风电作为成熟的可再生能源技术，正朝着大型化、智能化、海上化方向发展，对电控系统的技术要求持续提升。瑞能电气表示，将以此次上榜为契机，继续聚焦风电电控领域，加大在大功率海上风电电控系统、智能化运维技术、数字化控制平台等方面的研发投入，推动产品向更高性能、更高可靠性、更低成本方向发展。同时，企业将积极响应国家“双碳”目标，深化国际合作，拓展全球市场，力争在全球新能源产业竞争中占据更有利位置。作为中国风电电控领域的代表企业，瑞能电气的发展不仅将推动行业技术进步，也将为全球能源清洁化转型贡献中国智慧和中国方案。未来，随着天津开发区新能源产业生态的不断完善，预计将有更多像瑞能电气这样的优质企业脱颖而出，共同助力区域经济高质量发展和全球新能源产业繁荣。

  2025-08-06

• 天津市中山门街社区卫生服务中心强化服务理念 助力招商促进社区健康发展

  在招商引资推动区域医疗基础设施完善的关键时期，天津市河东区中山门街社区卫生服务中心开展生命敬畏演讲活动，展示了护理团队的职业风采。此举旨在提升基层服务质量，为社区居民营造更优质的医疗环境，从而增强区域招商引资的软实力。 一、 在第五一二国际护士节之际，该中心精心组织了主题为“生命因你而精彩”的演讲活动。参与者以真诚的情感，表达对生命价值的深刻理解，通过故事分享传递了守护健康的核心理念。活动聚焦于基层医疗工作者日常实践的细节，强调对患者需求的细致关怀。整个过程旨在激励团队成员树立更强的工作责任感，以行动践行以病人为本的服务宗旨。 二、 中心护理人员积极参与演讲比赛，每篇讲稿均源于真实工作经历，讲述在社区服务中遇到的挑战与感动。内容不仅体现了对患者安全的高度重视，还突出了以人为本的护理方法，倡导预防为主、健康管理的思路。演讲环节设计严谨，包括主旨阐述和互动问答，有效强化了全员的协作精神和危机处理能力。所有呈现内容都经过严格审核，确保符合公共卫生服务标准。 三、 活动延伸至日常服务流程优化环节，中心借此机会讨论了如何在常见病管理中应用先进技术。护理团队强调连续性护理的重要性，推动服务覆盖全生命周期，例如在慢性病随访和家庭医养结合中提升效率。这一举措强化了团队专业性，为改善居民健康指数奠定了坚实基础。中心管理层表示，此类活动将定期举办，以持续提升服务能力。 四、 社会影响层面，该演讲活动促进了区域卫生体系的整体进步，助力天津市河东区打造高效社区医疗网络。通过强化基层医务人员的理念训练，中心为招商引资营造了更优质的配套环境，吸引更多社会资源注入社区发展。公众反馈显示，此类活动增强了居民对社区卫生的信任感，推动健康天津建设迈上新台阶。中心后续将结合实践反馈，进一步细化活动机制以提升可推广性。

  2025-08-06

• 天津中央大道海河隧道35千伏变电站成功送电 夯实滨海新区交通能源基础

  作为沟通天津滨海新区中心商务区海河南北两岸的关键工程，中央大道海河隧道35千伏变电站近日顺利完成送电作业。该项目的投运为隧道工程竣工通车提供了坚实能源保障，对优化区域交通网络、提升招商引资环境具有重要意义，将进一步推动滨海新区于家堡金融区与东西沽地区的一体化发展。 一、工程定位：区域交通动脉的能源支撑 中央大道海河隧道工程地处天津滨海新区核心区域，连接于家堡金融区与东西沽地区，是滨海新区中心商务区海河南北两岸互联互通的重要通道。作为区域交通网络的关键节点，隧道的建成通车将大幅缩短两岸通行时间，缓解周边路网压力，对促进区域产业协同、人员流动和经济要素高效配置具有深远影响。而35千伏变电站作为隧道运营的“能源心脏”，承担着为隧道照明、通风、监控、消防等核心系统提供稳定电力的重要职能，其安全可靠运行直接关系到隧道整体功能的发挥。 二、供电方案：双源保障构建可靠能源网络 为满足隧道运营的高可靠性用电需求，项目采用大容量双电源配置方案。滨海供电公司结合区域电网结构和负荷特性，从潮音寺110千伏变电站、海门220千伏变电站分别引接一路电源，形成“双源互备”供电模式。这种配置不仅能有效提升供电冗余度，更可在一路电源出现故障时快速切换至另一路，确保隧道关键设备持续稳定运行，为过往车辆和人员安全提供电力保障。同时，变电站设计充分考虑未来负荷增长需求，预留了扩展空间，为区域后续发展奠定能源基础。 三、建设难点：复杂环境下的工程攻坚 作为跨海河重大基础设施配套项目，变电站建设面临多重挑战。工程地处滨海新区核心地段，周边既有建成区建筑密集，地下管线复杂，涉及电力、通信、给排水等多类管线交叉，施工前需进行详尽的现场勘查和管线迁改协调，确保施工安全。同时，变电站部分设施位于地下结构内，受限于隧道主体工程进度和空间条件，设备安装、电缆敷设等工序需与隧道土建施工紧密衔接，对施工组织和工序衔接提出了极高要求。此外，项目建设期间需兼顾周边正常生产生活秩序，施工噪音、扬尘控制等环保要求严格，进一步增加了工程实施难度。 四、管理机制：多方协同筑牢安全质量防线 面对工程复杂形势，建设单位牵头建立了多部门协同推进机制。建设部组织调控中心、运行部门等专业力量，对施工图纸和施工方案开展多轮联合审核，从源头上把控工程技术可行性和安全合规性。针对关键施工节点，多次组织各参建单位进行现场勘查，逐一排查地质条件、周边环境等潜在风险，制定专项应对措施。各参建单位严格落实安全生产责任制，建立“日巡查、周总结、月考核”的质量管理体系，对设备安装精度、电缆接头工艺等关键环节实施全过程旁站监督，确保每一道工序符合规范要求。通过严密的策划和精细化管理，项目最终实现安全零事故、质量全达标，按期完成竣工投产任务。 五、社会价值：赋能区域发展与招商引资效能 35千伏变电站的顺利送电，不仅标志着中央大道海河隧道工程向竣工通车迈出关键一步，更对滨海新区优化营商环境、提升招商引资吸引力具有积极作用。稳定可靠的电力保障是重大项目落地和企业生产经营的基础条件，该变电站的投运将进一步完善区域能源基础设施配套，增强投资者对滨海新区发展环境的信心。同时，隧道通车后形成的高效交通网络，将加速于家堡金融区金融服务、高端商务等现代服务业与东西沽地区产业资源的融合，为区域产业升级和经济高质量发展注入新动能。未来，随着隧道及配套设施的全面投用，滨海新区中心商务区的辐射带动能力将进一步增强，为天津建设北方经济中心贡献重要力量。

  2025-08-06

• 天津市未来科技城环保基建新亮点：污水处理厂PPP项目招商取得关键进展

  天津市未来科技城污水处理厂项目作为新型基建的重要组成部分，已通过PPP融资模式成功引入社会资本，标志着区域招商引资的显著成果。该项目总投资金额71360万元，拟新建日处理量11800吨的污水处理设施，旨在支持未来科技城可持续发展和环保绿化产业升级，优化区域投资环境。 一、项目背景与区域战略契合 天津市是中国北方重要的经济中心，水资源保护长期被列为政府优先事项。滨海新区作为天津发展的引擎，未来科技城依托科技创新驱动，但工业集聚带来了水环境压力。近年来，天津市持续推进水污染防治政策，将污水处理厂建设纳入环保基础设施规划。2022年，天津市在环保绿化领域的政策文件明确强化项目落地，此次污水处理厂项目选址未来科技城，高度契合区域产业定位。该项目不仅满足工业和生活污水的处理需求，还将助力天津市实现绿色低碳转型目标，支撑科技创新区水环境质量提升。 二、项目主要内容与技术特色 新建污水处理厂的核心是构建高效的处理系统，设计日处理能力为11800吨/天，覆盖未来科技城的用水需求。技术方面，项目采用国际领先的生物处理工艺，确保出水水质达到国家一级A标准，可回用于绿化灌溉或工业冷却循环。整个工程包括预处理、生化处理、深度净化和污泥处置单元，配备智能监控系统实现实时数据管理。通过模块化设计，项目优化土地资源使用，减少环境影响。投资总额71360万元主要应用于设施建设、设备采购和运营维护，强调资源循环利用和自动化控制，旨在打造成为环保行业的标杆设施。 三、PPP融资模式创新与实践意义 项目采用PPP模式，即政府与社会资本合作融资，总额71360万元均通过招商引资引入专业企业参与。在PPP框架下，天津市明确分工：政府负责政策支持和监管，企业承担设计、建设和运营责任，风险与收益共享机制降低公共财政负担。这一模式借鉴了国内其他城市成功案例，如2023年全国推广的PPP项目经验，重点在环保绿化领域实现资本效益最大化。实践表明，PPP融资能加速项目落地，提升公共服务效率，并吸引创新技术注入，推动可持续循环经济。未来科技城作为试验区，将为天津市探索类似基础设施项目提供可复制模板。 四、经济社会与环境效益分析 污水处理厂建成后，将显著改善天津市水资源状况，直接减少污染物入河入海，保护渤海湾生态系统。经济层面，项目拉动区域就业和产业链协同，带动环保绿化行业投资热潮。据估算，全周期运营可节约用水成本并提升土地价值，助力天津市吸引高科技产业落地。环境效益体现在减少碳排放和资源回收，年处理量对应数十万人口污水净化需求，增强社区健康保障。长远看，该项目支撑天津市绿色发展和生态文明建设目标，形成“环保+经济”双赢格局。 五、未来展望与区域协同潜力 未来几年，天津市规划扩展污水处理网络，该项目作为试点可复制推广至周边区域。2024年，天津市在环保绿化方面的政策或将强化项目监管和绩效评估，确保长期可持续性。与未来科技城的创新驱动结合，项目有望引入AI和大数据技术优化运营，成为京津冀一体化中水环境治理的枢纽。整体上，天津市通过此类招商引资项目，巩固其在北方环保产业领导地位，贡献于国家碳中和战略。最终，该项目将持续释放红利，推动绿色基建成为天津发展的新引擎。

  2025-08-06

• 京滨工业园以创新政策体系赋能高质量发展 打造京津冀协同发展示范标杆

  作为天津市高新技术产业园区的重要载体，京滨工业园近年来通过完善科技创新政策体系、优化企业服务机制，持续提升区域发展能级。园区立足京津冀协同发展战略定位，以招商引资为重要抓手，通过构建"政策-服务-金融"三位一体支撑体系，推动电子信息、新材料等主导产业集聚发展，成为区域经济高质量发展的新引擎。 一、构建多层次科技创新政策体系 京滨工业园聚焦国家自主创新示范区建设要求，出台涵盖研发奖励、人才引进、成果转化等领域的专项政策包。针对科技型企业实施梯度培育计划，建立从初创期到成熟期的全周期政策支持链条。在知识产权保护方面，园区联合专业机构建立快速维权通道，2023年协助企业完成专利申报同比增长35%。 二、打造专业化产业服务平台 园区设立新材料、精密设备等产业服务专班，提供技术对接、市场拓展等精准服务。2024年新建的智能制造共享实验室已服务企业80余家，降低研发成本超千万元。与北京化工大学等高校共建的产学研基地，推动12项科技成果实现本地转化。针对外资企业设立多语种服务窗口，解决跨国运营问题40余项。 三、优化科技金融生态圈 通过设立5亿元规模的产业发展基金，重点支持具有核心技术的高成长型企业。创新"政银担"合作模式，2023年帮助科技型企业获得融资支持近8亿元。建立上市企业培育库，目前已有6家企业进入辅导备案阶段，形成"储备-培育-上市"的良性循环机制。 四、实施基础设施提质工程 园区投资3亿元升级智慧园区管理系统，实现安防、能源等设施数字化管控。新建的5G基站实现重点区域全覆盖，为无人驾驶测试等场景提供支撑。交通网络方面，新增直达北京通州的通勤班车，单程通行时间缩短至50分钟。 五、深化京津冀产业协同 依托"北京研发-天津转化"模式，累计承接首都科技项目28个。与河北廊坊共建产业链供需对接平台，促成区域配套合作项目15个。2024年新引进的12家北京企业中，有7家属于产业链关键环节供应商。 六、强化人才服务保障 建成2万平方米人才公寓，配套双语幼儿园等设施。实施"双聘制"专家引进计划，柔性引进高层次人才46名。通过校企联合培养机制，年输送技能型人才超500人，企业用工匹配率达92%。 当前，京滨工业园正围绕天津市"制造业立市"战略，持续优化营商环境。通过政策精准推送系统、企业服务快速响应机制等创新举措，园区企业满意度连续三年保持95%以上。未来将重点培育智能科技、生物医药等新兴产业集群，进一步强化京津冀区域创新策源功能。

  2025-08-06

• 滨海新区2024年前三季度商标注册量增长显著 招商与品牌建设双提升

  滨海新区2024年前三季度商标品牌建设成效显著，各类市场主体注册商标申请量达5800件，同比增长8.9%，提前完成全年增长目标。新增注册商标2600件，占天津市新增总量的27%，累计总量达21434件。这一成果得益于区域招商引资力度加大及品牌战略深入推进，为经济高质量发展筑牢品牌基础。 一、政策支持体系持续完善，为商标注册提供坚实保障。滨海新区市场监管部门聚焦企业品牌发展需求，出台系列商标品牌培育扶持政策，涵盖注册指导、资金补贴、维权援助等多个环节。通过简化注册流程、压缩办理时限，降低企业品牌建设制度性成本，有效激发市场主体商标注册积极性。同时，加强与天津市知识产权部门联动，建立商标品牌培育库，对重点企业实施“一企一策”指导，推动商标注册与产业发展深度融合。 二、市场主体活力不断增强，成为商标增长核心动力。随着招商引资工作深入推进，滨海新区新落地企业数量稳步增加，叠加原有企业品牌意识提升，共同推动商标申请量持续增长。新增注册商标中，既有高新技术企业围绕核心技术注册的研发类商标，也有现代服务业企业针对服务特色注册的服务类商标，呈现出多领域、多层次发展态势。区域内小微企业商标注册积极性显著提高，2024年前三季度小微企业商标申请量占比超过六成，成为商标增长的重要力量。 三、产业集群发展带动品牌升级，形成特色商标矩阵。滨海新区依托先进制造、生物医药、新能源新材料等优势产业集群，引导企业加强商标布局。在先进制造业领域，多家龙头企业通过注册系列商标构建品牌体系，提升产品市场辨识度；在现代服务业领域，跨境电商、金融服务等企业积极注册国际商标，拓展海外市场。目前，区域内已初步形成一批在国内市场具有较高知名度、在国际市场具备一定竞争力的商标品牌，成为产业高质量发展的“名片”。 四、知识产权保护力度加大，营造良好品牌发展环境。滨海新区持续加强商标权保护，严厉打击商标侵权假冒行为，通过开展专项执法行动，维护市场公平竞争秩序。建立商标维权快速响应机制，为企业提供侵权监测、纠纷调解等服务，降低企业维权成本。同时，加强知识产权宣传培训，举办商标品牌建设讲座、案例分享会等活动，提升企业商标保护意识和能力，为品牌成长营造安全稳定的市场环境。 五、商标品牌与区域发展深度融合，助力经济结构优化。商标注册量的稳步增长，不仅反映了滨海新区市场主体的活跃程度，更体现了区域经济从“规模扩张”向“质量提升”的转变。通过商标品牌建设，企业产品附加值和市场竞争力不断提高，推动区域产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。下一步，滨海新区将继续深化商标品牌战略，加强与产业政策、招商引资政策的协同联动，培育更多具有国际影响力的自主品牌，为打造现代化产业体系、实现经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-06

• 河北区园区委多措并举推动载体升级与产业招商 护航区域经济高质量发展

  河北区园区管委会以第四季度重点工作为抓手，通过载体空间优化、精准招商服务、资源平台整合三大路径，全面推动区域产业能级提升。今年以来，围绕华津3526创意产业园等重点项目改造升级，同步强化招商引资全流程保障机制，引入隆基泰和等优质企业资源，并构建“融资+政策+安全”多维服务体系，为园区高质量发展注入新动能。 一、实施载体空间提质工程 1. 加速重点园区改造进程 针对华津3526创意产业园启动整体规划升级，组织专项工作组对接设计单位与施工方，已完成建筑结构安全评估与业态布局方案。同步推进天明创意产业园智慧服务平台建设，安装能耗监测系统12套；通广科技园完成企业孵化空间改造，新增共享会议室与路演中心3处。 2. 完善基础设施配套 开展园区道路修缮与管网优化工程，累计更新照明设施56组，增设新能源充电桩28个。建立项目储备库动态管理机制，目前入库项目包含5G基站建设、立体停车场等9类民生配套工程。 二、构建招商引资全链条体系 1. 强化重点项目落地 成立张兴庄产业园招商专班，针对智能制造等领域开展靶向招商，促成3家高新技术企业签订入驻意向书。建立“一企一档”跟踪机制，协助隆基泰和集团完成用地规划调整论证，协调解决管线迁改等关键问题。 2. 优化服务机制创新 全面推行首问负责与48小时响应制，为23家企业提供工商注册、税务登记代办服务。出台专项政策包，涵盖租金减免、人才公寓等6类支持条款，2023年累计兑现补贴资金超千万元。 三、打造集成化服务平台 1. 拓宽企业融资渠道 深化与金融机构战略合作，浦发银行河北支行设立2亿元专项信贷额度，建设银行推出“园区信用贷”产品，年内已发放贷款47笔。联合8家商业银行开展融资对接会，覆盖科技型中小企业130余家。 2. 强化政策赋能 联动区人社局举办创业就业政策宣讲4场，解读社保补贴、技能培训等12项条款，惠及企业员工600余人次。组建法律、财税专家顾问团，开展合规经营专题讲座3期。 四、筑牢安全生产防线 开展为期两个月的消防安全专项整治，检查“九小场所”217家，整改隐患问题43项。建立园区应急联动指挥平台，组织消防演练9次，更新微型消防站装备28套。实施24小时值班巡查制度，重点监控危化品存储等关键环节。 当前，河北区园区委正通过“硬件升级+服务增值”双轮驱动，持续优化营商环境。随着自创区建设与产业载体能级提升，区域经济高质量发展新格局加速形成。

  2025-08-06

• 【投资天津】2007年天津市政府工作报告

  (2007年1月28日 戴相龙)各位代表：现在，我代表天津市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2006年工作回顾戴相龙作政府工作报告2006年，是我市经济和社会发展取得显著成就的一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻国家加强宏观调控的各项政策措施，紧紧依靠全市各族人民，扎实推进“三步走”战略和五大战略举措，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项年度任务，实现了“十一五”的良好开局。2006年，是我市发展进程中具有重大历史意义的一年。3月召开的十届全国人大四次会议，根据党的十六届五中全会建议，把“推进天津滨海新区开发开放”写入“十一五”规划纲要；5月26日，国务院颁发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，同时批准滨海新区为全国综合配套改革试验区；7月27日，国务院批复同意修编后的天津市城市总体规划，进一步明确了天津的城市定位。党中央、国务院的战略决策，为天津发展提供了重大历史机遇，开辟了广阔发展前景。2006年，全市生产总值4337.7亿元，增长14.4%，实现了经济总量提前4年比2000年翻一番的目标。人均生产总值突破5000美元。全市财政收入925.6亿元，增长27.6%，当年增收200亿元。财政支出654.2亿元，增长25.7%。全社会固定资产投资1850亿元，增长22%。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13%和10.3%。城市居民消费价格上涨1.5%，城镇登记失业率控制在3.6%。一年来，我们主要做了以下几方面工作： （一）加快经济结构调整，综合效益明显提高第一产业增加值119亿元，增长3.5%；第二产业增加值2485.8亿元，增长17.6%；第三产业增加值1732.9亿元，增长11%。工业继续成为拉动全市经济的重要力量。规模以上工业总产值8528亿元，增长25.3%，实现利润691亿元，增长31.2%。高新技术产业产值增长24.3%，占全市工业的31.8%。工业节能、节水保持全国先进水平。市科技创新专项资金扶持的32个项目进展顺利。获国家科学技术奖12项。专利申请1.3万件，增长14%，其中发明专利占38%。新技术产业园区孵化带动作用增强。信息化综合指标居全国前列。商品购销总额1.3万亿元，增长27%。社会消费品零售总额1357亿元，增长14%。金融机构本外币存贷款余额分别达到6839亿元和5416亿元，增长12.2%和14.2%。不良贷款率降到5.5%。社会主义新农村建设实现良好开局。粮食产量创5年来最好水平。区县开发区生产总值增长17.8%，工业园区销售收入增长45%，税收分别增长29.4%和40%。我市被列为国家小城镇建设试点城市，在“三镇两村”实行以宅基地换房试点，开工建设农民住宅186万平方米。农村城市化率达到49.2%，提高2.7个百分点。区县经济不断壮大。 （二）推进滨海新区进一步开发开放，建设热潮正在兴起我们认真学习党中央、国务院领导同志的重要讲话和有关文件，制定了滨海新区“十一五”规划、城市总体规划和土地利用规划，编审了产业功能区发展规划，编制上报了综合配套改革试验总体方案。国务院批准设立国内面积最大的东疆保税港区，在税收、外汇、海关等方面将实行特殊政策。国家外汇管理局批复的外汇管理改革试点开始启动。全国第一只大型产业投资基金总量为200亿元、首期已募集60.8亿元的渤海产业投资基金已经设立，基金管理公司揭牌运营。100万吨乙烯炼化一体化项目开工建设，全国循环经济试点项目北疆电厂一期工程开始启动，空客A320系列飞机总装线落户天津。与国家有关部委、科研机构、高等院校和中央企业集团，签订了10多个长期合作协议。国家生物医药国际创新园等一批重大科技合作项目启动。为外省市提供服务的响螺湾商务区基础设施建设全面开工。主动走访周边省市，加强了区域间交流与合作。新区生产总值1960.5亿元，增长20.2%，财政收入380亿元，增长31.7%。开发区、保税区继续保持强劲发展势头。天津港货物吞吐量2.58亿吨，集装箱吞吐量595万标准箱。黄万铁路建成投入使用，开辟了西煤东运新通道。滨海国际机场旅客吞吐量达到277万人次，增长26.1%。 （三）深化改革开放，发展活力进一步增强市属国有企业改制完成240家，改制面达到84.6%。加强国有资产监管，全面完成清产核资工作。国有及国有控股企业资产总额和净资产分别增长10%和8%。上市公司股权分置改革基本完成。企业直接融资118亿元。天津产权交易中心交易额增长8.5%。个体私营经济占全市的比重24.5%。全市工商企业总资产20343亿元，净资产7730亿元，分别增长16.8%和14%。对外开放水平不断提高。外贸进出口总额645.7亿美元，增长21%。高新技术产品出口占出口总额的46%。实际直接利用外资41.3亿美元，增长24.1%。吸引内资432亿元，增长27%。大通关建设成效明显，国际贸易与航运服务中心运行良好。天津口岸进出口总值突破1000亿美元，增长24.4%，居全国第四位。天津海关税收562亿元，跃居全国第二位。天津被国家批准为服务外包基地城市。成功举办了中日韩十城市市长联席会等大型活动，天津的国际影响力明显提升。 （四）加强基础设施建设，城市环境质量明显改观依据《天津市城市总体规划(2005—2020)》，编制了近期建设规划。着手编制11个新城和30个中心镇规划。“两港两路”建设顺利推进。天津港25万吨级深水航道一期和30万吨级原油码头护岸工程竣工。11.6万平方米的滨海国际机场航站楼主体钢结构封顶，飞行区工程完工。京津城际铁路客运专线天津段征地、拆迁和路基工程基本完成。京津塘高速公路二线工程量完成70%。京沪高速公路天津段正线竣工通车。市区基础设施建设成效显著。快速路通车新增40公里，累计160公里。地铁一号线试运营。海河综合开发步伐加快。海河东路、西路基本贯通，对64座历史风貌建筑进行了整修，岸线景观带初步显现。城市环境建设获重大突破。环保总局授予我市国家环境保护模范城市称号。生态市规划纲要通过国家论证。全长248公里的城市防洪堤工程全面建成。新增绿地2172万平方米，建成区绿化覆盖率37%。环境空气质量二级及以上天数达到305天，是我市环境监测以来最好水平。 （五）努力提高城乡居民生活水平，社会事业全面进步切实抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位新三件事。城市居民人均可支配收入14283元，农村居民人均纯收入7942元，分别增加1644元和740元。新增就业29万人，其中安置下岗失业人员13万人。增加了企业离退休人员养老金，提高了最低工资、城镇居民最低生活保障和优抚救济金标准。改革了机关事业单位工资制度。建立了农民工大病医疗保险和工伤保险制度。建立和完善了5条住房保障线，有5.3万户居民受益。综合整修旧楼区774万平方米，累计3891万平方米。完成了35万户居民煤制气转换天然气工程，结束了我市民用煤制气的历史。建成一批标准化菜市场、社区商业网点和农村连锁超市、便利店。改善城乡居民生活20件实事圆满完成。经济社会协调发展。用于社会事业和社会保障的财政支出增长26.5%，占一般预算支出34.9%。教育水平继续保持全国前列。与教育部共建国家职业教育改革试验区工作全面启动。农村义务教育实行“两免一补”，有70万学生受益。安定医院等新建、改扩建项目启动。乡镇卫生院标准化建设累计完成72所。新型农村合作医疗试点扩大到9个区县。城乡居民健康水平不断提高，妇幼保健、预防出生缺陷等工作居全国前列。精神文明建设成效显著。文化活动丰富多彩，创作了一批文化精品。中华剧院、少儿图书馆等投入使用。新闻出版、广播影视、社会科学、文物保护、图书、档案等事业得到长足发展。全民健身活动蓬勃开展，我市运动员在国内外重大赛事中创造历史最好成绩。人口出生率7.67%。，人口自然增长率1.6%。，均低于国家下达的指标。老龄、妇女儿童、残疾人、社会福利和慈善事业取得新进展。交通、消防、生产安全管理各项指标，均控制在国家规定的范围内，未发生特大事故。平安天津建设成效明显，社会治安状况继续保持全国最好地区之一。 （六）不断加强政府建设和民主法制建设，行政效能得到提高认真执行人大及其常委会决议，自觉接受法律监督、民主监督和工作监督，及时听取人大代表和政协委员的意见和建议，各类议案、建议和提案全部办复。积极推行政务公开，广泛听取市民的意见。进一步转变政府职能，强化社会管理和公共服务，建立健全了应急管理机制。制定政府规章11项，提请人大常委会审议的地方性法规草案9项。行政许可服务中心审批效率进一步提高。面向社会和家庭的各种服务网络继续扩大和完善。建设并启用信访接待和行政复议中心，妥善处理了一批重大信访问题。廉政建设、行政监察和督办工作成效明显。民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。国防教育和国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。各位代表，回顾去年的工作，所有成绩的取得，都是党中央、国务院和市委正确领导的结果，是全市各级干部和广大人民群众辛勤努力的结果，得益于多年来奠定的坚实基础，得益于中央各部门给予的多方面指导和帮助，得益于各兄弟省市、驻津单位的大力支持。在这里，我代表天津市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员以及社会各界人士，向人民解放军和武警驻津部队，向所有关心和支持天津建设的香港与澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和差距。经济结构不尽合理，服务业发展水平和比重较低，个体私营经济发展缓慢。经济体制改革有待进一步深化，统筹城乡发展工作需要继续加强。自主创新能力不够强，转变经济增长方式、节约能源资源和保护生态环境任务艰巨。就业和再就业压力比较大，城乡居民收入总体水平还不够高。城市规划、建设与管理存在薄弱环节。政府职能转变相对滞后，形式主义、官僚主义甚至腐败现象依然存在。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2007年工作的指导思想和目标任务在新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央，深刻分析和总结国内外关于发展的经验，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。我们要深刻领会和把握科学发展观的科学体系，以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展。推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。我们要按照世界一流标准，提高深水大港等级，发展现代临港产业和港口经济，增强对区域经济的服务功能，努力把天津建成国际港口城市；要把滨海新区建成高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，加快建设北方贸易中心，建立现代金融服务体系，增强城市聚集力和辐射力，努力把天津建成中国北方经济中心；要高标准创建国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市，促进人与自然和谐相处，努力把天津建成生态城市。要积极推进滨海新区综合配套改革试验，建立有利于落实科学发展观的体制机制，促进城市定位的实现，探索新的区域发展模式，为全国发展改革提供经验和示范。加快推进“三步走”战略和五大战略举措，是落实科学发展观，实施国家发展战略的重要途径。2003年，我们圆满实现了“三步走”战略第一步目标。2006年生产总值比2000年增长1.2倍，实现了提前4年总量翻番的第二步目标。按可比口径测算，2007年城乡居民人均收入只要分别增长6.5%和10.1%，就可以实现两个收入提前3年翻一番的目标。今年，我们要在又好又快发展经济的基础上，务必在增加财政收入上取得新突破，使城乡居民收入有较大幅度提高。各位代表，2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进滨海新区开发开放的关键一年。全市国民经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照市委八届十次、十一次全会的部署和要求，加快建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，坚持走具有天津特点的发展路子，与时俱进、开拓创新，推进“三步走”战略和五大战略举措取得新进展，推进滨海新区开发开放取得新突破，推进和谐天津建设取得新成效，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以优异的成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开。2007年全市经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，生产总值增长12%，财政收入增长18%。全社会固定资产投资增长18%。万元生产总值能耗降低4.4%以上，主要污染物排放总量减少2.1%。城镇登记失业率控制在3.7%以内。城乡居民人均收入分别增长10%以上。物价总水平保持基本稳定。在上述目标中，节能、减排是约束性目标，要纳入经济社会发展综合评价和考核内容，务必千方百计完成；其他为预期性、指导性目标，应当努力实现。各位代表，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战更加严峻。实现“三五八十”四大奋斗目标聚集的能量不断释放，“三步走”战略和五大战略举措扎实推进，滨海新区开发开放的热潮正在形成，天津的发展已经进入了一个新的上升期。同时，我们也清醒地看到，国内外市场竞争日趋激烈，能源资源紧缺的矛盾更加突出，节能降耗和环境保护的任务十分艰巨，经济体制运行中的深层次矛盾和问题亟待解决，这对我们的各项工作都提出了更高的标准和要求。我们要以一天也不耽误的精神，开拓创新，务实进取，加倍努力工作，圆满完成全年各项任务，开创天津改革开放和现代化建设的新局面！ 三、坚持功能定位，推进滨海新区开发开放取得新突破进一步认真学习和全面落实国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，围绕重点工作和关键环节，实现新的突破。 （一）加快推进产业功能区规划建设目前，各产业功能区布局和发展方向已经确定。要抓紧编制和完善各类规划，制定实施方案，在功能开发、产业聚集、环境提升等方面取得新的阶段性成果。滨海高新技术产业园区，重点是加强与中国海洋石油总公司的联合开发，完成起步区3.6平方公里基础设施，建设国家生物医药国际创新园。临空产业区，重点是抓好空客A320系列飞机总装线及配套项目，建设国家民航科技产业化基地，争取设立空港保税物流中心。中心商务商业区，重点是加快于家堡、东西沽地区拆迁改造，完成响螺湾商务区基础路网建设，启动部分标志性楼宇项目。先进制造业产业区，重点是抓好电子通信产业园建设，推进汽车及零部件出口基地和现代冶金工业基地建设。滨海化工区，重点是推进乙烯工程、渤海化工园、蓝星化工新材料基地等项目。启动临港工业区二期围海造陆工程和造修船基地建设。海港物流区，重点是搞好东疆港区建设，形成陆域面积16平方公里。确保东疆保税港区首期4平方公里年底封关运作。海滨休闲旅游区，重点是推进陆地项目建设，完善规划，启动建设防波堤。临港产业区，重点是完成规划的编制和审定，尽快启动建设。推进生态农业基地和中心渔港建设。 （二）实现综合配套改革的重大进展抓紧完善和实施滨海新区综合配套改革试验总体方案，突出重点，先行先试，力争尽快取得突破。推进金融改革创新。扩大直接融资，在搞好渤海产业投资基金试点的基础上，发展各类私募股权基金，争取在天津设立全国性非上市公众公司报价和转让市场。推进金融企业综合经营，组建金融控股集团。新建一些服务功能有特色的金融机构，支持在津注册的金融企业到外地设立机构。搞好外汇管理制度改革试点。推进科技体制创新。以规划建设滨海高新区为重点，创新科技开发与管理模式，建设具有国际水平的研发转化基地。完善科技投融资体系，设立滨海创业风险投资引导基金，加快发展创业风险投资，为科技风险投资退出市场创造条件，促进科技成果商品化。推进涉外经济体制创新。以东疆保税港区建设为重点，深化国际贸易、航运、物流和口岸管理体制改革。借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新。推进土地管理模式创新。建立滨海新区区域性土地利用规划体系，试行土地征收和农用地转用相对分离制度。开展多种形式的征地安置模式试点。实行征地区片综合地价制度。探索实现耕地占补平衡的多种方式。完善海洋功能区划，加强对海域开发的监督管理。推进行政管理体制机制创新。加强新区管委会的组织领导职能，延伸经济功能区的开发建设功能，延伸行政区的社会管理和公共服务职能，不断完善有利于发挥新区整体优势的管理制度。 （三）加强基础设施和生态城区建设加快港城分离交通网络建设，尽快实现疏港交通与城市交通分层次运行。完善核心区三环路网。建设中央大道，筹建永定新河大桥。加快建设塘沽、汉沽、大港三个生态城区，启动建设生态城区外围绿化带，保护好南北两大生态环境区，搞好官港森林公园建设。综合开发东丽湖、黄港水库、北大港水库。搞好重点地区的景观建设和环境综合治理。 （四）增强区域服务和辐射功能加快海港、空港、信息港等重点项目建设，将港口功能向内地延伸，发展内陆“无水港”，促进口岸合作。高标准建设电子口岸，完善国际贸易与航运服务中心功能，推进大通关体系建设。建立健全投资促进政策体系，完善符合国际惯例的法律法规，使新区成为成本低、回报高、最有吸引力的地区。统筹新区与各区县的发展，发挥新区的带动作用，实现优势互补，相互促进。密切与环渤海各省市之间的联系，推动建立高层磋商和交流合作机制。深入做好天津与大连海上快速交通项目的规划研究。与有关省市协调，促进环渤海湾的港口合作和交通网络建设。推进连接西部的铁路大通道建设。引导企业搞好与中西部地区的产业联合。加强与日本、韩国的经济交往，扩大东北亚区域合作。 四、坚持又好又快地发展经济，推进“三步走”战略和五大战略举措取得新进展坚持“高水平是财富，低水平是包袱”的发展理念，大力推进经济结构调整，转变经济增长方式，坚持改革开放和自主创新，努力形成高新技术产业为引领，优势产业为支撑，三次产业优化升级、协调发展的格局。 （一）全面推进新农村建设，促进城乡一体化发展坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，统筹城乡经济社会发展，以产业化提升农业，以城市化带动农村，以工业化富裕农民，使我市新农村建设走在全国前列。提升农业现代化水平。按照沿海都市型农业发展方向，拓展农业功能和领域，加大农业基础设施投入，提升农业综合生产能力。推进农业优势产业技术升级、农产品加工保鲜等10项农业科技推广工程，加强农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。规划和建设果品、蔬菜、水产等十大无公害农产品基地，创建一批知名绿色品牌。全面完成中小水库除险加固工程。贯彻《农民专业合作社法》，协调农产品生产和加工的利益关系，大力发展各种合作组织和龙头企业，进入产业化体系的农户比重提高到76%以上。提升农村工业化水平。坚持高水平、有特色、差别化，加快建设经济强区(县)、强镇，扶持发展一批经济强村。引导市内外企业扩大对区县的投资，抓好100个重点技改项目。对区县开发区、工业园区和经济功能区进行投资收益的综合考核，增强产业聚集度，扩大规模，提高水平。提升农村城市化水平。加快建设11个新城，重点建设30个中心镇，积极推进一般镇建设。将小城镇建设试点扩大到“九镇三村”。加快改善农村生活环境和村容村貌，创建100个文明生态村。推进基础设施建设向郊区延伸，改造乡村公路1000公里。继续做好农村安全饮水工程。向小城镇转移农村人口18万人，农村城市化率达到52%。落实支农惠农政策。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，完善新农村建设联合推动机制。进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，加大财政对农村的投入，逐步增加政府土地出让金用于农村的比重。扩大面向农户的无担保小额贷款。健全农业支持补贴制度。全面完成“351”农民培训工程任务。深化农村综合改革，促进农村社会和谐发展。 （二）发展高水平现代制造业围绕建设现代制造业基地，积极推进新一轮嫁接改造调整，提高总体竞争实力。预测全市工业企业销售收入超过1万亿元。推进优势产业加快发展。巩固发展电子信息、化工、冶金和汽车产业优势，扩大生物医药、新能源新材料及环保产业规模，振兴装备制造业，培育航空航天等新兴产业。坚持用高新技术改造提升传统产业，加快现有重大项目建设。预测无缝钢管生产能力达到245万吨，轿车生产能力达到65万辆，手机生产能力达到1.2亿部。同时，推进新的十大工业项目，抓好智能铸造装备等10个重大高新技术产业化项目。继续提高高新技术产业占工业的比重。增加贷款贴息，支持中小企业技术改造。调整优化产业布局。重点建设滨海化工、现代冶金、微电子等六大产业聚集区。做大做强电子信息、中药现代化、新能源和环保四大国家级产业基地。抓好40个工业东移改造项目，合理规划中小化工企业布局。积极扶持海洋经济发展。在中心城区重点发展高技术、高附加值、符合环保标准的都市工业，在区县形成一批特色鲜明的产业聚集区。着力推进大集团和品牌战略。以优势产品为龙头，以资本为纽带，培育壮大更多主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。支持中小企业提高创新能力和自我发展能力。高度重视品牌培育，巩固和发展泰达、中环电子等知名品牌，扶持天津无缝钢管、夏利轿车、海鸥手表等一批拥有自主知识产权的名牌产品。 （三）大力发展现代服务业发展服务业，对于吸纳就业、增加收入、降低能耗、提高效益、实现天津城市定位，具有十分重要的意义。要采取综合措施，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，使服务业和制造业互为依托、相互促进，推动服务业取得重大进展。加快发展现代物流业。制定促进物流业发展的相关政策。建设国际采购中心，拓展保税物流园区国际中转功能。启动建设北方国际水产物流中心等项目。搭建统一的物流公共信息平台。重点扶持20家现代物流企业，力争8家进入全国百强。初步形成以国际物流为重点，区域物流和城市配送物流为支撑的现代物流体系。改造提升商贸服务业。引导有条件的大型企业集团，将内部购销等部门分离成为独立的商业服务企业。开工建设海河两岸恒隆广场、仁恒购物中心等大型商贸设施。推动和平路金街的业态调整和改造升级。改造和建设新南马路五金城、京津国际商贸港等14个大型批发交易市场。培育壮大储宝钢材、棉花交易等一批示范市场。建设一批有特色的商业街区，发展高端消费品市场。举办有特色的大型会展活动。大力发展金融服务业。认真落实今年1月召开的全国金融工作会议精神，全面规划和推进我市金融业发展。完善解放北路金融城、滨海新区于家堡金融街、开发区金融服务外包基地的规划，启动部分金融大厦的开工建设。积极引进各类金融机构。培育更多的企业上市，扩大债券发行。深化商业银行改革，改进对“三农”和中小企业的金融服务。积极推行责任保险，大力发展商业保险。与全国工商联和美国企业成长协会，共同办好首届中国企业国际融资博览会。发展文化产业和其它服务业。在积极发展科技、教育、医疗等服务业的同时，重点推进文化产业投资多元化，发展影视制作、演艺、娱乐、出版、发行等产业。着力培育创意产业，创建动漫产业基地。启动滨湖剧院等文化设施建设。加快发展会计、律师、公证、资产评估、信用评级等中介服务。全力打造“近代中国看天津”文化旅游品牌。基本完成意奥风情、小站练兵、欧陆风韵等六大旅游板块建设。启动中心公园开发项目。深度开发海河新貌、滨海风光、山野名胜等8个系列旅游产品，形成一批精品旅游线路。深化旅游企业改革，增强经营活力，提高旅游资源利用率。 （四）全面提高自主创新能力加快落实我市中长期科学和技术发展规划纲要，推进创新型城市建设，下力量突破能源、资源、环境等技术瓶颈，综合科技进步水平继续保持全国前列。加强重大科技项目攻关。抓好科技创新专项资金支持的项目，组织数字电视关键芯片设计等30项科技创新重大项目，加快重大科技成果转化与产业化。推进100项科技支撑计划重点项目，抓好100项应用技术及前沿技术研究项目，为自主创新提供技术保障和技术储备。建设高水平研发转化基地。强化企业在技术创新中的主体地位，引导鼓励企业与天津内外的大学和科研院所建立技术创新联盟。与中科院合作共建12个研发机构和16个产学研结合科技项目。新建3个国家级、10个市级技术中心。建设一批重点实验室、工程中心、科技企业孵化器和生产力促进中心。建成中意中医药联合实验室。抓好软件等10个具有自主品牌的新兴科技产业发展。做大做强环保科技等7个国家级产业化基地，培育半导体照明、电动汽车等新的产业化基地。充分发挥新技术产业园区的研发和孵化作用。优化科技创新环境。继续加大财政对科技的投入，鼓励企业增加研发投入。国有大型企业研发投入占销售收入比重提高到3%以上，全市研发投入占生产总值比重提高到2.2%。加强知识产权保护，专利申请达到1.5万件。扶持科技型中小企业加快发展。推进信息技术在经济社会领域的广泛应用。实施人才强市战略，创新人才流动机制，做好人才培养、使用和引进工作。加强科普工作，提高全民科学素质。 （五）大力推进节能降耗、集约用地建立节能降耗减排长效机制。将节能降耗减排任务下达到各地区、各行业和主要企业，按季度进行统计分析和评价考核。采取行政、税收、价格、信贷等各种措施，促进节能降耗减排目标的实现。对发电、冶金、石化等5个重点行业和一批重点企业节能降耗减排进行全面监管。加强能源资源综合利用。广泛推广节能先进技术，抓好余热余压利用、电机系统改造等十大重点节能工程。加快光伏发电、风力发电等新能源的开发利用，建设10万千瓦风力发电场。建设东北郊热电厂。实施电网建设与改造，提高输变电能力。按照《天津市建筑节能管理规定》，核定各类建筑的节能设计标准。可再生能源利用在新建筑中的比重达到25%。加大节地节水力度。依法强化土地管理，提高节约集约用地的控制标准，考核单位面积土地投资强度和投资效益，严格查处违法违规用地行业。根据国家规定，对工业用地全部实行“招拍挂”。坚持开源与节流并重，进一步提高我市作为国家节水型城市的管理水平。积极开发多种水源和非常规水源，研究解决再生水利用率过低的问题。提高海水淡化生产能力。合理开发利用地热等矿产资源。确保实现污染物减排目标。加强污染物总量控制，开展规划环境影响评价，实行污染减排一票否决。推行清洁生产，加快燃煤锅炉高效脱硫技术改造，完成陈塘庄热电厂、杨柳青电厂、盘山电厂的烟气脱硫工程。提高现有污水处理厂运营效率，新建静海、蓟县等4座污水处理厂。大力发展循环经济。制定循环经济试点园区指导意见。完善电力、石化等5个循环经济产业链。加快建设北疆电厂电水盐联产、开发区生态工业、华苑生态工业等6个循环经济示范区。搞好社会化再生资源回收和利用。 （六）扎实推进改革开放以滨海新区综合配套改革为契机，带动全市经济体制改革。一是，以政资分开为切入点，加快推进政企、政事以及政府与市场中介组织分开，逐步实现公共行政职能与国有资产管理职能的分离。二是，加快企业制度创新。推进国有大中型企业股份制改造，市属国有企业的改制面达到90%以上。做实国有及国有控股集团。鼓励优势企业兼并重组为大型企业集团。三是，加强国有资产监管。健全国有资产授权经营和国有资本经营预算等各种经营管理制度。将现在委托监管的市属经营性国有资产逐步转由国资委直接监管。四是，大力发展个体私营经济。加强对有关扶持政策落实情况的督促检查，分析制约发展的主要问题，采取有效措施，改进服务，促进个体私营经济加快发展。五是，建立健全现代市场体系。切实打破部门和行业垄断，促进市场公平竞争和要素有序流动。积极发展资本、产权、技术、劳动力等要素市场。对建设项目、土地出让、政府采购等严格实行公开招投标。支持行业协会、商会等自律性组织发挥更大作用。主动适应我国加入世贸组织过渡期结束后的新形势，坚定不移地实施开放带动战略。一是，努力提高利用外资质量。吸引更多的跨国公司、研发机构和地区总部来津发展。精选200个项目，开展有针对性的招商。更加有效地吸引国内500强企业到滨海新区和其他区县投资创业。加快国家服务外包基地城市建设，重点发展国际离岸服务外包，打造服务外包示范区，建设泰达、华苑等服务外包聚集区。二是，切实转变外贸增长方式。着力打造更多的出口品牌，扩大具有自主知识产权和自主品牌的商品出口。积极争创国家服务贸易示范区。加速推进高新技术产品等五大出口基地建设。三是，积极开展对外经济合作。鼓励更多的企业和品牌走出去。加快推进我市在埃及苏伊士经济区、美国商贸工业园、比利时贸易中心等经贸合作区的项目建设。继续扩大与中亚地区的经贸合作。 五、坚持国际化标准，落实城市定位，推进城市规划建设管理再上新水平进一步学习、宣传和落实城市总体规划。发挥城市规划委员会的作用，广泛听取专家和居民代表的意见，提高城市规划的科学性、统一性和权威性。完成中心城区控制性详细规划修编和地下空间开发利用规划，编制完善滨海新区和中心城区外围地区控制性详细规划。修编各区、县城市总体规划。完善各专项规划。加强历史文化名城保护。把城市规划和建设要求，落实到每个区、每条街和每座新建重要建筑。建设城市规划展览馆。加速构建现代综合交通体系。要加快“两港两路”建设，尽快形成对外通畅的交通网络，这是实现天津城市定位的基本条件。抓紧建设天津港25万吨级航道二期、30万吨级原油码头等12个重点项目和22个港外配套项目。确保滨海国际机场改扩建项目年底竣工。京津城际铁路客运专线完成轨道工程。加快建设国内领先的天津站综合交通枢纽。京津塘高速公路二线主线达到通车条件。加快蓟平高速公路建设。开工建设津汕、国道112线高速公路天津段。同时，加快市中心区、中心城区与滨海新区及各区县的交通体系建设。完成快速路西北半环建设，实现与东南半环基本贯通。加快建设地铁二号线，争取开工建设地铁三号线。新建和改造一批路桥工程。改造长途汽车客运站，更新长途客运车辆。增加中心城区与滨海新区之间的快速通道。加快生态城市建设。实施生态建设规划纲要，编制生态区、县建设规划，推进五大生态体系建设。巩固提高“创模”成果，力争各区县环境空气良好以上天数都达到80%，逐步消灭劣五类水体。深入开展创建国家卫生区镇和园林区县活动。全面完成引滦水源保护工程，开工建设永定新河治理一期工程，争取南水北调天津干线工程开工。实行垃圾减量化，推进生活垃圾分类收集和无害化处理，垃圾处理率提高到85.5%，污水处理率提高到80%。保护森林和湿地，加强对河流、海洋的污染治理。优选、培育、引进适合天津生长的新树种。城市新建绿地2000万平方米，绿化覆盖率达到37.5%，农村林木覆盖率达到18.2%。强化城市综合管理。坚持建设与管理并重，以北京举办奥运会为契机，全面提高城市管理水平，树立国际港口城市的良好形象。启动迎奥运环境保障专项行动。对城乡结合部、公共场所、交通要道进行环境综合整治。严格防治运输洒漏、工地扬尘和机动车尾气污染。整修街景立面，专项治理户外广告，提高城市景观水平。落实属地管理责任，抓好综合执法队伍建设，下力量解决群众反映强烈的市容环境问题。 六、坚持以人为本，着力解决民生问题，推进和谐天津建设取得新成效尽心竭力为群众谋利益，是人民政府的根本宗旨。要坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享改革发展的成果。一要切实做好扩大就业工作。统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，确保实现新增就业30万人。对“4050”下岗失业人员实施托底安置。做好零就业家庭等十类困难群体的就业援助工作。建立100家青年就业见习基地，促进新生劳动力就业。免费为失地农民提供就业培训等服务，引导农村富余劳动力到城镇从事适当工作。用3年时间，基本完成1018户困难企业依法退出市场并妥善安置职工的计划。二要努力提高居民整体收入水平。城镇单位从业人员劳动报酬总额增长12%以上。继续推行公务员工资制度改革和事业单位分配制度改革。增加低收入者收入，提高企业工资指导线和最低工资标准。加大政府和社会对“三农”的支持，加快农村经济发展，促进农村劳动力转移，多渠道增加农民收入。建立和完善防止拖欠农民工工资的法规和机制，维护外来务工人员的合法权益。拓宽投资渠道，为有条件的城乡居民增加投资分红收入。三要加快建立健全覆盖城乡的社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，进一步提高参保率和征缴率，切实保证社保基金安全、规范使用。实施新的基本养老保险金计发办法，继续提高企业退休人员养老待遇，逐步做实养老保险个人账户，推行企业年金制度。建立农村社会养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险制度。提高失业、工伤、生育保险的社会保障水平。抓紧制定社会救助体系建设的意见。全面建立农村低保制度，出台五保对象供养标准指导线。通过政府投资、企业和社会参与，完善多层次、多需求的养老服务。落实各项优抚安置政策。发展妇女儿童事业。保障和维护残疾人合法权益。发展社会福利和慈善事业。四要优先发展教育事业。全市财政对教育事业的投入增长22.7%。促进教育事业均衡化发展，体现普惠性。全面实行义务教育“两免一补”政策。继续清理整顿“民办公助”学校，坚决制止教育乱收费。增加财政对贫困学生的助学力度。完成农村学校教学装备升级和初中建设工程。办好国家职业教育改革试验区，加快建设20所示范性职业院校和30个职业教育实训基地。抓好优质高中建设，高中阶段教育普及率达到93%。推进高校重点学科建设，高等教育毛入学率达到55%。城镇新增劳动者平均受教育年限超过14年。依法加强和规范各级各类学校管理，营造良好办学环境。五要加强医疗卫生服务。全市财政对卫生事业的投入增长22%。全面实施新型农村合作医疗制度，最低筹资水平不少于110元，人均筹资标准提高到130元以上，参合率达到80%以上。基本完成乡镇卫生院的标准化建设项目。扩大城镇居民合作医疗，重点解决大病医疗问题。财政用于社区公共卫生服务的补贴经费提高一倍以上。无偿为居民提供慢性病管理、一类疫苗预防接种等18项服务。降低群众医药费负担。统筹做好人口和计划生育工作，建设市计划生育生殖健康服务中心。六要改善群众住房条件。加强房地产市场的调控管理，有效抑制房价过快上涨。城镇人均住房建筑面积增加1平方米，达到26.9平方米。新建住房确保90平方米以下的中小套型不低于70%。全面启动新家园建设。开工建设300万平方米的经济适用房。扩大受益范围，提高补贴标准，为更多的困难家庭提供廉租房或租房补贴、经济租赁房租金补贴。完善城市房屋拆迁管理办法，依法推进城市建设，维护被拆迁居民权益。加快推进住房货币化分配。对二手房交易资金实行全面监管。七要丰富群众文化生活。继续实施公民道德建设工程，树立社会主义荣辱观。加快面向群众、面向市场的文化体制改革。繁荣文艺创作，推出一批艺术精品。充分利用现有文化设施和场所，推广群众喜闻乐见的戏剧、曲艺等传统艺术，开展丰富多彩的社区、村镇、校园、企业等文化娱乐活动，引进国内外高水平的文艺展演，引导扩大文化消费，不断满足群众多层次的文化需求。搞好文化市场管理。推进文化信息资源共享工程建设。多渠道筹集资金，2008年实现全市广播电视数字化。搞好城市雕塑和园林艺术建设。抢救和保护各类文化遗产。继续做好新闻出版、广播影视、社会科学、文物保护、图书、档案等工作。开展“全民健身与奥运同行”为主题的群众体育活动。办好2007年中国女足世界杯(天津赛区)等国际赛事。八要为群众提供更多便利。加强城市交通管理，完善路网设施，疏通阻塞严重的路口路段。优先发展公共交通，调整优化公交线路，缩短候车、换乘时间；恢复被挪用的停车场，新建一批停车场，规范和减少占路停车，切实解决群众出行难、停车难问题。继续实施城乡“三进”工程，使每个社区都有便民商业网点，每个街道都有规范的菜市场，每个村庄都有日用消费品超市或便利店，每个乡镇都有生产资料连锁店。将8890家庭服务网络覆盖到全市，为城乡居民提供方便快捷、丰富多样的家庭生活服务。九要努力营造宜居环境。继续实施蓝天、碧水、安静等六大工程。推进绿色家园计划，新建一批城区公园和街景绿地。铺设供排水、供气、再生水管网1000公里。将天然气管道延伸到宝坻、蓟县，实现区县全覆盖。综合整修旧楼区400万平方米。集中供热率提高到85.8%。改造二次供水设施400片，整治里巷道路300条，改造低洼积水点50处。采取各种措施，让广大居民喝上清洁卫生水，享受到300天以上二级以上良好空气，人均拥有7平方米公园绿地，区域环境噪声平均声级处于较好水平。十要保持社会和谐稳定。拓宽与人民群众的联系渠道。落实信访工作责任制，方便群众依法、有序、理性地表达诉求，及时解决群众反映强烈的问题。做好人民调解工作。深入开展平安天津创建活动，完善社会治安防控体系，依法打击刑事犯罪。完善应急管理机制，有效预防和处置各种突发事件。建立健全动物防疫和农畜产品质量监管体系，强化食品药品监管，加强生产、消防、交通安全管理，防止重特大事故发生，保障群众的健康和安全。认真贯彻党的民族、宗教、侨务政策。移建民族文化宫，修缮清真大寺。做好新时期的对台工作和海外联谊工作。深入进行国防教育，加强国防后备力量和人民防空建设，广泛开展“双拥”、“共建”活动，巩固和发展军政军民团结的大好局面。各位代表，新的形势和任务对政府工作提出了更高标准和要求。我们要全面推进管理创新，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，提高政府的执行力和公信力。要自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，积极办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。要不断改进政府管理与服务方式，加强对经济和社会事务的监管。继续深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，推进联合审批，提高办事效率。健全依法决策、科学决策和民主决策制度，对涉及群众利益的重大问题实行公示和听证制度。加强电子政务建设，完善新闻发布制度，推进政务公开。要针对经济和社会发展中的突出问题，加强法制建设，规范行政执法行为，强化执法监督，提高依法行政水平。要全面加强公务员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。切实抓好廉政建设，加强审计和监察工作，坚决惩治权钱交易、商业贿赂等腐败行为，确保权力在阳光下运行。在查处违法违规案件中，同时要注意检查政府工作人员存在的各种问题。所有政府工作人员，都要讲政治、干实事、当公仆，努力创造新的业绩，决不辜负全市人民的期望。各位代表！天津发展的目标宏伟而艰巨，我们肩负的使命重大而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在中共天津市委的领导下，紧紧依靠全市各族人民，与时俱进，开拓创新，为落实国家发展战略、实现天津又好又快发展做出新的贡献！

  2025-08-06

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